1. (2020高一下·嘉兴期中) 材料一：Q县的老张是善于创新的农民画家。其创作的新闻漫画，直面现实、描摹世态，针时弊、扬正义；既保留了传统民间艺术的拙朴，又融入了现代漫画的幽默；既富有浓郁的乡土艺术味，又汲取了西方政治漫画迅捷、准确传达新闻要旨的特点。这些新闻漫画的传播，在为群众送去优秀精神食粮的同时，还发挥了“群众监督干部”的作用，因而受到广泛的肯定，老张也连续两届当选为Q县的人大代表。

材料二：“十三五”规划纲要提出，要实施精准扶贫、精准脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片地区作为脱贫攻坚重点，持续加大集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度，加强贫困地区基础设施建设，提高贫困地区公共服务水平。要完善扶贫脱贫扶持政策，健全会员广泛参与机制，为脱贫攻坚提供强有力的支撑。

结合《政治生活》回答下列问题：

1. （1） 结合材料一，分析老张行使了公民的哪些政治权利和自由?
3. （2） 结合材料二，从政府职能的角度，谈谈为实现农村贫困人口脱贫，政府应如何发挥作用。