1. (2017七下·博兴期末) 2016年11月1日，教育部等九部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》》（以下简称《意见》）。该《意见》强调，必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生，落实对未成年人的特殊保护。

1. （1） 《意见》的出台，反映了对未成年人哪一方面的特殊保护？

3. （2） 国家为什么要出台一系列措施加强对未成年人的特殊保护？

5. （3） 请你就应对“校园欺凌、校园暴力等非法侵害行为”给青少年提出合理化建议