1. (2016八上·灌云月考) 2015年10月29日，中共全会公报允许普遍二孩政策：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，实施“全面二孩”政策的主要目的是（    ）

①可以迅速提高人口素质

②可以解决人口增长过快的问题

③有利于缓解劳动力短缺的矛盾

④有利于缓解人口老龄化带来的问题