1. (2021高一下·定远开学考)    阅读材料，完成下列要求。

党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与分配，探索建立健全由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

2020年3月30日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，明确了土地、劳动力、资本、技术、数据等五个要素领域的改革方向，要求畅通要素流动渠道，保障不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

近年来，以数据和知识为核心的数字经济发展势头日趋强劲。但现阶段我国数据要素市场还存在数据统筹力度弱、创新资源配置难、数据价值定价难、数据资产确权手段缺乏以及数据安全保障难等诸多问题，严重制约着数字经济的健康发展。尤其是数据市场监管严重滞后，已经成为发展数据要素市场的最大障碍。培育数据要素市场，就要推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护，强化数据确权定价、准入监管、公平竞争、风险防范等方面制度建设，营造健康可持续的数据市场环境，从而提升数据要素市场的有序开放和高效流动，充分发挥数据要素对其他要素效率的倍增作用，实现数据资源价值的更加充分挖掘，切实激发新质生产力。

结合材料，运用社会主义基本经济制度的知识，就我国如何完善数据要素市场促进数字经济健康发展谈谈你的建议。