1. (2020高二下·黑山月考) 在我国，全面放开二孩政策的落地经历了4个关键程序。根据所学政治常识，这4个程序实现的顺序为（ ）

①国务院在调研的基础上起草全面放开二孩政策的调整草案
②各地方人大修订计生条例，政策落地，各地实施
③全国人大常委会审议并通过相应的调整草案
④党中央提出全面放开二孩政策的指导意见