1. (2017高二下·甘肃期末) 随着《关于完善农村土地所有权承包经营权分置办法的意见》的印发，“三权分罝”成为继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，为农民增收提供了制度保障。实施“三权分罝”的哲学依据是（    ）

①生产关系必须适应生产力的发展要求②改革是对中国特色社会主义制度的根本变革

③人民群众是社会存在和发展的基础④创新是社会变革的先导