2017年中央一号文件提出：推进农业供给侧姑构性改革是实现农业增效、农民增牧、农村增绿，确保国家粮食安全的重大举措。
盘活农村土地资源是深化农业供给侧改革的重要内容。安徽省针对农村大量青壮年外流，不少耕地走向荒芜的现状，引导农村承包土地经营权有序流特，让“愿意种地的”大户获得更多土地费源，发展适度规模经营，进而发挥种粮大户、家庭农场等新型经营主体在农业现代化中领军作用。针对农民担心土地流转后承包权利就没有了的顾虑，安徽省通过创新制度设计，在全国事先开展农村土地集体所有权、农户承包经营权的确权登记颁证，向农民“确实权、颁铁证”，解决了流转农民的后顾之忧。同时明确严格保护承包权，任何组织和个人都不得强迫或者限制其流转土地。针对农场土地流转信息不对称的现状，安徽省在全省54个县市搭建起农村产权交易市场，共计办理土地交易3.2万宗、交易额48亿元，实现了土地有效流转。
