2020年7月20日，国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》要求重点改造20000 年底前建成的老旧小区，改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，各地因地制宜确定改造内容清单、标准，建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。一是按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，研究住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的办法。二是将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，重点支持基础类改造内容。三是支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。四是通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。五是落实税费减免政策，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额：用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。”
结合材料，说明推进城镇老旧小区改造工作的经济意义，并分析《意见》要求是如何体现社会主义市场经济的优势的。
