1. (2020七下·乌兰浩特期末) 阅读下列材料，回答问题。

材料：罢宰相不设，拆中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。帝自操威柄学士鲜所参决。

——《职官志》

1. （1） 材料中，“帝”是指哪位皇帝？“罢宰相不设，拆中书省之政归六部”，是指这位皇帝采取的什么措施？
3. （2） 简要回答这位皇帝在地方上采取了哪些措施？
5. （3） 此外，这位皇帝设立的特务机构叫做什么？
7. （4） 这位皇帝对中央和地方官制的改动最突出的特点是什么？