1. (2021·榆林模拟) 1964年8月，国务院强调户口迁移要贯彻落实以下精神：对从农村迁往城市，集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的也要严加限制。1984年10月，国务院发布通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。这一变化反映出（    ）