材料 安史之乱后，唐王朝财政极为困难，宰相刘晏总领全国财赋。广德二年刘晏改革漕运，改直法为段运法。提高了运粮效率，降低了运费，减轻南方人民的劳役负担。同时调整食盐专卖制度.国家只通过掌握统购，批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价。进行财政体制改革，建立经济情报网。收集各州县雨雪多少、庄稼好坏的情况。便于及时准确地掌握全国经济和市场动态，并根据这些情报，调剂有无，平抑物价。改革粮价，半年收粮存入平仓，以免谷贱伤农，荒年开平仓以平粮价，百姓受益、国家获利。刘晏大胆改革了过去只管收取金钱，不管人民死活的税收政策，实行了安定社会，发展生产，“以养民为先”的财政方针，这一方针，对后世也产生了深远影响。
——据吴晓波《历代经济变革得失》等
