1. (2021·山西模拟) 乡村社会你来我往难以绕开的是“情面”。但有些情面放不下，就有可能成为扶贫路上的绊脚石。乡村治理,关键要在“理”字上下功夫。这个“理”，首先表现为制度理性的日常形式，具体而言就是行事改事的规则沟通相处的规矩。下列做法正确坚持了“理”的有（   ）

①制定规范的自治章程作为村民自治的基础

②赋予村委会行政职能以加强公共事务管理

③在广泛听取村民意见的基础上制定村规民约

④创新监督形式推进村民自治规范化、制度化