• 1. (2021八下·宁陵月考) 国务院新闻办公室发表的《发展权：中国的理念、实践与贡献》指出，宪法确立了“国家尊重和保障人权”原则，并在关于公民基本权利和义务的条款中明确了公民在经济、政治、文化、社会诸方面全面发展的权利。这说明（    ）

  A . 宪法制定和修改的程序比普通法律更严格 B . 宪法具有最高的法律效力 C . 宪法是国家机关工作人员的最高行为准则 D . 宪法是公民权利的保障书