1. (2021·海南二模) 以下表格中①处应为（   ）

皇帝	措施
秦始皇	全国分为36个，郡下设县
汉武帝	颁布“推恩令”解决王国问题
宋太祖	文臣任地方长官,在各州府设诵判
元世祖	①