1. (2021高一下·福州期中) 分析下图可以看出，从“社会管理”到“社会治理”发生的变化有（    ）

①党委政府由“执篙撑船”向“掌舵”主导、协调调度转变

②社会公众由被动“乘船”向主动“划桨”、共同参与转变

③由党委领导向党委、政府、人大和社会公众共同领导转变

④由中国特色国家层面的民主制度向基层人民民主制度转变