1. (2021高一下·南宁月考) 为更好地谋划2020年民航发展工作思路，2019年12月13日，民航局召开民航工作征求意见座谈会，行业内外22家单位的主要负责同志和5位专家畅所欲言，积极为民航发展建言献策。此举（   ）

①对科学决策的形成发挥了积极作用       ②是公民通过专家咨询制度参与决策

③是公民参与民主决策的前提和基础       ④有利于增强民主决策的公众参与度