材料一
德胜门箭楼位于北京城北垣西侧，是北京内城九座城门之一。始建于明正统二年（1437年）。德胜门箭楼同瓮城一起，构成保护城门的军事堡垒。新中国建立之后，曾两次对城门和箭楼进行修缮。
1978年初，北京为了修建立交桥便于百姓出行，有关部门准备拆除德胜门箭楼，古建筑保护专家郑孝燮老先生提出迅速制止拆除德胜门的紧急建议：“德胜门箭楼是世界名都北京除前门外仅存的明朝箭楼，是北京城四面八方的重要对景或借景。”正如图1所示：德胜门箭楼是南面①（园林或景观）的借景① ， 与东面的②（现存明清古建筑）遥相呼应的重要景点。
德胜门箭楼作为历史文物建筑保留了下来，这个时期人们对北京城门城垣的认识已有所改观，将德胜门箭楼的建筑看作是北京历史文化的一部分。1979年8月德胜门箭楼成为北京市第二批市级文物保护单位。
材料二
德胜门箭楼周边一直是通往昌平、延庆等西北方向的公交枢纽地，每天都有各个路线的公交车辆来回穿梭。这些公交在为周边居民带去便利的同时，却也在无形中消耗着文物的价值。由于公交车停靠阻挡了消防通道，发生火险将会延误救援。同时，常年车辆围堵，德胜门箭楼北侧城墙，颜色也逐渐变成了黑色……德胜门的文物保护迫在眉睫。随着《北京2020—2035总体规划》的颁布实施和首都核心区功能定位的要求，在相关部门的积极推动下，北京市公交集团克服困难，通过内部调整，挖潜现有场站资源，最终本着“先易后难、先调后减”的原则，计划采取调整站点位置，取消重复线路，于2020年10月23日晚间正式启动德胜门箭楼南侧公交场站搬迁工作，原公交场站东西两侧安装护栏以便保障下一步的环境改造工作。搬迁后的原公交线路乘车位置调整至德胜门箭楼东西两侧站台及北侧车场，对百姓出行未造成影响。
此次德胜门箭楼南侧公交场站的顺利迁离，初步解决了南侧场站的搬迁问题，增强了公众对文物保护工作的意识。
材料三
根据首都核心区功能定位的要求，2022年要推动德胜门公交枢纽搬迁，完成德胜门节点整体景观营造。
现在，南侧场站的腾退已经完成，北侧场站和西侧场战的腾退也正在推进中。为了在保障居民出行利益的前提下更好地推动场站腾退工作的开展，北侧西侧场站腾退的原则是：“场站搬迁，线路不停，服务不停”。即通过市郊铁路Ｓ2号线，疏解部分昌平、延庆的通勤乘客数量；通过城际铁路、轨道交通、旅游专线承接游客分流；通过场站置换，一次性完成德胜门箭楼场站的整体腾退。
如今，北京城垣城门的保护理念在摸索中不断成熟，逐渐走上文物保护与民生利益并重的道路。从目前的场站腾退情况看，南侧场站腾退已经完成，但是线路没有停，仍在调整优化的过程中，市民的出行服务未受影响。
（注）①［借景］中国园林的传统手法。有意识地把园外的景物“借”到园内视景范围中来。本文指把位于北京内城之外的德胜门箭楼，借为城内园林景观的背景。而且，现在内城的其它八门都已不存在。
（甲）与保护城垣城门相比，百姓的出行方便更重要。
（乙）在保障居民出行利益的前提下更好地推动城垣城门保护工作开展。
（丙）居民出行利益与城垣城门保护工作并重。
