材料一：法国是全球最早进入老龄化的国家之一。法国政府推出了一系列产业化的养老服务，有了一批专业的企业和研究所，也掌握了一些技能和经验，养老服务券是法国全国性养老发展规划的重要方面。养老服务券的流通模式是首先由企业购买养老服务券；然后企业将购买的养老服务券作为员工福利，直接发放给员工个人或以一个较低的折扣售予员工个人；个人得到养老服务券后，凭券向养老服务提供商要求服务，养老服务提供商则凭券与养老服务券发行商结算。在这一过程中，法国政府给予相关优惠政策以推动其发展。下图为养老服务券的流通模式。
材料二∶2021年3月11日，国务院总理李克强在新闻记者会上表示，中国的老龄人口已经有两亿六千万，养老产业也可以说是一个巨大的朝阳产业，它带来了多样化的需求。然而我国的养老产业起步较晚、发展缓慢。一直以来，养老机构普遍存在着管理不当、专业人员短缺的问题，并且随着老龄人口持续增加而日趋严重。
