1. (2020高二下·慈溪期末) 明朝文武百官的奏章经宦官转呈皇帝，皇帝先做出原则性的指示，然后发往内阁；阁臣遵照旨意提出初步的处理意见，作为皇帝决策的参考，以墨笔书写在票签上，附于奏章，进呈皇帝，称为“票拟”；皇帝再以朱笔批示，发下执行，称为“批红”；若票拟不合皇帝之意，则令内阁再拟，称为“改票”。这说明了（   ）