材料一 太祖既得天下，召普问曰：“天下自唐季(末)以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其因何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“唐季(末)以来，战衅不息，国家不安者，其故非他，方镇(藩镇)太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，无他奇巧也，稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
材料二 元代行省的长官在忽必烈时期主掌钱粮、户口、屯种、漕运等，军国重事，无不领之。成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
