材料 工业化进程中农村劳动力向城市流动，是一个国家社会经济发展的必然趋势，它既产生积极作用，也不可避免地带来一些问题。就德国而言，在工业化初期，为解决、缓解各种社会问题和矛盾，政府和企业采取的各种措施如下：
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社会问题 |
采取措施 |
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农村劳动力流动受到限制 |
1807年的“十月敕令”为普鲁士农民获符了人身自由、市民和农民自由地从事职业、劳动力自由流动、农村人口自由进入城市提供了法律依据。1811年的《关于调整地主和农民间关系的敕令》解除了农民对地主的负担和劳役，有利于农民获得真正的自由。1849年的《德意志帝国宪法》规定，公民有人身自由和法律平等、经济生活自由、迁徙自由以及选择职业自由等基本原则。1867年的《职业自归法》和《迁徙自由法》进一步为从业人员自由选择职业扫清了障碍。 |
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城市住房紧缺 |
在帝国和城市管理机构推动执行公共建房政策的基础上，各大企业和个人也都以不同方式参与城市住宅建设 |
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环境卫生条件差 |
为解决疾病传播和人口死亡率高的问题，工厂主首先自己动手挖井，解决工人的饮水来源问题，后来铺设地下水管道和排放污水管道。加强卫生立法。 |
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婴儿入托和学龄儿童入学困难、劳动技能断层、失业率上升 |
一方面，德国通过多种渠道发展义务教育，解决流动人口、新移民子女入学难的问题。另一方面，广泛开展职业教育、普及成人教育，提高他们的文化和专业技术水平。 |
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贫富分化严重、贫国增加 |
德国城市中较早地出现自发援助和照料穷人的活动。1855年，《穷人权利法规》生效。1873年，成立社会政策协会，使当时自愿教助活动发展成全社会的公共福利事业。1883年，国会通过《疾病保险法》。1889年，通过《老年和残疾保险法》，规定保险费由雇主、雇员和国家三方共同负担。 |
材料提供了近代德国解决工业化进程中农村劳动力向城市流动带来的社会问题的案例，蕴含了现代化的诸多启示。从材料中提炼一个启示，并结合所学的世界或中国近现代史知识予以说明。(要求：观点明确，史论结合，言之成理。)
