1. (2021·日照三模) 2020年12月，国务院公布《关于修改和废止部分行政法规的决定》，对与外商投资法不符的行政法规进行了清理，决定对22部行政法规的部分条款予以修改，废止1部行政法规。国务院适时修改和废止部分行政法规的哲学依据是（   ）

①调整生产关系以适应生产力发展要求

②调整上层建筑以适应经济基础发展要求

③社会意识随着社会存在的发展而变化发展

④社会意识对社会存在的发展具有促进作用