1. (2020高二上·高县开学考) 阅读材料，完成下列要求。

2019年1月18日，黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议通过《黑龙江省优化营商环境条例》，主要规范行政权力运行，提高政务服务效能，打造高效透明的政务环境；维护市场良好秩序，打造公平竞争、诚实守信的市场环境；深入推进法治建设，打造公平正义的法治环境；加强人大监督保障，确保条例落实等方面内容。明确了法有授权即可为，法无授权不可为。条例的出台，从立法层面为优化营商环境提供法律遵循，为持续优化黑龙江省营商环境、实现高质量发展，推动龙江全面振兴起到了重要的促进和保障作用。

1. （1） 结合材料和政治生活知识，说明《条例》的出台体现了省人大在优化营商环境中行使了哪些职权。
3. （2） 结合材料和政治生活知识，分析《条例》对政府创造更好营商环境的政治意义。