1. (2020高三上·天津月考) 某村为发动村民积极参与美好家园建设，组建了村规民约起草小组制定村规民约，经过了如下基本程序：

第一，调查研究，汇总要解决的问题。

第二，发动①    广泛讨论问题、提出意见，拟出村规民约草稿，集中上报②        。

第三，村规民约草稿提交③    讨论决定。

第四，公布村规民约，同时按规定上报本地乡镇④    备案。

上述程序中，①、②、③、④依次应为（   ）