1. 造成如表项目变化的主要原因是（   ）

项目	时间	变化
农户	1914-1918年	减少1500多万户
耕地	1914-1918 年	减少2600多万亩
荒地	1914-1918 年	增加4900多万亩
军费	1916-1918 年	增加5000多万元