1. (2021高一下·乐山期末) 1872年12月23日，李鸿章正式向清廷上奏《试办招商轮船折》，奏折中写到“翼为中土开此风气，渐收利权”，“庶使我内江外海之利不至为洋人尽占，其关系于国计民生者，实非浅鲜”，“官总其大纲，察其利病，而听候商董等自立条议，悦服众商”。其意在（   ）