万物互联的网络时代,平台经济通过联结产业链上下游、生产者与消费者实现交易撮合,正成为一种重要的产业组织形式。许多成功的互联网明星企业,大多带有平台属性。近年来,我国平台经济快速发展,《中国数字经济发展白皮书(2020年)》显示,2019年我国互联网平台服务企业实现业务收入3193亿元,同比增长24.9%。随着平台经济的快速发展,无论是购物还是出行,抑或是吃饭点外卖、在线学习充电,平台企业通过精准匹配供需,通过商品、服务或货币交换为所有平台参与者创造价值。3月15日中央财经委员会会议上,习近平强调要“从构筑国家竞争新优势的战略高度出发”促进平台经济健康发展。
平台经济迅速发展也伴生诸多乱象。一些互联网企业凭借数据、技术、资本优势,迅速成长为平台巨型企业,形成“赢者通吃”的局面。有的逼迫商家“二选一”,肆无忌惮挑战商家的自由选择权;有的搞“大数据杀熟”,把消费者“玩弄于股掌”;有的出卖或泄露用户信息,令用户不堪骚扰甚至上当受骗……逐渐暴露出垄断的弊端,唯利是图、无序扩张。同时,监管的滞后,对一些新的经济业态没有立规矩、明底线,甚至在某些领域还存在监管真空,以致一些平台企业野蛮生长、跨界渗透。