1. (2020高三上·天津期中) 2020年1月1日，《优化营商环境条例》正式施行，这是国内针对优化营商环境的第一个法规制度。目前市场主体生产经营活动中的痛点难点堵点问题，是条例重点要解决的。解决生产经营活动中的痛点难点堵点问题，需要政府（    ）

①防止权力的缺失和滥用，提高行政水平
②提高工作效率，杜绝工作失误，造福人民

③坚持法定职责必须为、法无授权不可为
④依法制定相关法律，进一步完善制度法规