1. (2021高三上·岳阳开学考) 阅读材料，完成下列要求。

开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，《中共湖南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）编制过程中，湖南省委热忱欢迎广大人民群众和社会各界以各种方式为湖南省“十四五”规划建诤言、献良策。

此次建言献策活动聚焦湖南省“十四五”时期经济社会发展重大问题、爬坡过坎转型升级过程中的重点问题、事关人民群众切身利益的热点难点问题等方面，既提出了很多具有全局性、战略性、创新性、实用性的思路和建议，也从身边入手，就出行和医疗，环境和教育等多个方面，提出了最直接、最迫切、最关心的民生诉求和幸福期望，共谋湖南未来发展大计。

结合材料并运用政治生活知识，分析编制《建议》过程中，湖南省委为什么要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。