1. (2021高三上·上杭月考) 阅读材料，完成下列要求。

2020年4月18日，著名医学杂志《柳叶刀》发表社论称，中国在遏制疫情的过程中取得成功为其他国家树立了榜样。后又再次发表社论指出，新冠疫情在美国已经演变成一场全国性的公共卫生灾难。

我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”，坚持中央和地方高度协调，疫情防控和复工复产取得重大战略成果。

新冠肺炎疫情不仅威胁了美国居民的生命安全，也加剧了美国联邦政府和各州的矛盾。美国政府提议的2万亿美元经济救助计划，因国会持不同意见，而未能通过国会参议院程序性表决，使立法进程陷入停滞。

1. （1） 从国家结构形式角度，谈谈为什么中美两国抗疫效果出现了明显差距。
3. （2） 用国家政权组织形式知识，分析中美两国抗疫效果出现明显差距的原因。