1. (2021九上·揭西月考) 材料：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。目前，益阳市还有未脱贫户数0.55万、未脱贫人口1.35万，在已脱贫的地区和人口中，受资金短缺、产业基础薄弱、就业不够稳定等因素影响，返贫风险依然存在。全市上下应齐心协力，在全面建成小康社会的路上努力兑现习近平总书记“一个都不能少”的铿锵承诺。

阅读材料，回答问题：

1. （1） 我市在全面建成小康社会的路上，为什么“一个都不能少”？
3. （2） 结合材料，请你针对我市脱贫攻坚中遇到的问题提出两个解决办法。