1. (2021高三上·湖南期中) 美国1787 年宪法规定：合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成，每名参议员有一票表决权。《德意志帝 国宪法》规定：联邦议会由联邦成员代表组成，其票权分配是普鲁士、汉诺威等17票，巴伐利亚6票，萨克森4票，巴登3票……导致两国上院代表人数组成特点不同的主要因素是（    ）