材料一：近年来，随外卖行业的迅速发展，网络外卖餐饮以其快捷、实惠、新潮等特点得到年轻一族的喜爱，市场潜力巨大。以浙江省为例， 2014年，陆续接入饿了么、百度、美团这三家外卖平台。4年来，餐饮商户数、点餐量、销售总额均呈爆发式增长态势。2014年，入网餐饮商户仅为3.1万家、点餐量总数1940万份、销售总额6亿元，2015年分别增加到8.8万家、6390万份、21亿元，2016年又增加到14.4万家、2亿份、76亿元，2017年底提供在线服务的餐饮单位更是突破19万家，点餐量总数突破3.4亿份，销售总额已突破160亿元。这4年，入网商户、点餐量、销售额每年均以50%以上的速度增长。
据三大外卖平台数据统计，点餐人群中白领占6成，其中多数白领平均每周点餐4到7次。而白领也是外卖行业的高消费客户，外卖销售总额超八成来自白领。
材料二：足不出户就能享受美食，对用餐者来说确实便利许多。但与此同时衍生的问题也同样值得注意，无数的塑料餐盒、一次性筷子、塑料袋等外卖垃圾造成的“白色污染”又一次抬头，外卖垃圾“围城”的现象日趋严重。据三大外卖平台数据估算， 2017年全年在线餐饮外卖用户规模3亿人左右，而三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。那么，这将带来多少白色垃圾？
假如以每单外卖用 1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积，铺满168个足球场。而另一方面，餐盒的数据也是触目惊心，有环保组织计算平均每单外卖消耗约3个餐盒（杯），每天约产生6000万个废弃餐盒（杯），按照一个外卖餐盒5厘米高度计算，一天的外卖餐盒使用量堆起来可达到330多个珠穆朗玛峰的高度。
据了解，目前市场上外卖餐盒材质多为 PPS（聚丙烯），因其具有无毒害、耐高温、重量较轻等优势，所以被外卖打包广泛使用，而其不易降解的特性却给垃圾处理带来了难题。这些被废弃的塑料餐盒和塑料袋的降解至少需要几百年。
材料三：对很多餐饮企业来说，使用塑料餐盒也是无奈之举。有业内人士称，中餐食物多含汤水、油脂，使用塑料餐盒盛放更合适一些。虽然目前也有餐饮企业使用纸盒等包装，但大多数可降解餐盒并不适合中餐，容易渗水渗油、使米饭粘连，难以被消费者接受。此外，餐盒成本也是餐饮企业的考量因素。
其实，目前外卖使用的塑料餐盒并非“一无是处”，大多数塑料餐盒都印有可回收物标识，可以通过垃圾回收的流程，实现资源的再利用。但大多数消费者用完餐后，直接就把餐盒扔掉了。即使餐盒里有剩菜剩饭，也大多一“盖”了之。塑料垃圾与餐厨垃圾“混搭”，给外卖垃圾回收带来不少麻烦。
即便进入到垃圾回收流程，外卖餐盒的回收价值也并不高。塑料回收价格低、再资源化成本高，回收者一般不愿捡满是油污的外卖餐盒。不易降解也不易回收，塑料餐盒只能被当做垃圾处理，无论填埋还是焚烧，这些“白色垃圾”都会给环境带来巨大的破坏。寻找其替代品一直是业内人士努力的方向，但因为种种原因至今仍未实现。
材料四：造成外卖垃圾“围城”的现状，原因在于外卖垃圾治理主体缺失：店家只管做、平台只管卖、小哥只管送、订餐者吃完就往垃圾桶里扔，最后外卖垃圾就成为了社会的负担。这显然不符合“谁污染，谁治理”的环境保护基本原则。要从根本上解决外卖垃圾问题，就要让相应的责任主体切实担负起处理外卖垃圾的责任。
要尽快推动美团外卖、中国烹饪协会、中华环境保护基金会与数十家餐饮外卖品牌共同发起的《绿色外卖行业公约（绿色十条）》真正落到实处，让快餐业使用绿色餐具成为常态。从源头治理的另外一个角度来看，塑料餐盒的生产者也应承担相应的责任，这可以通过征收环境污染税的形式来实现。
当然，相关职能部门也要适时制定外卖餐盒标准。中国贸促会商业分会和百度外卖共同起草的《外卖配送服务规范》团体标准 9月1日将正式实施，但这一规范并不具有强制性，也没有将外卖餐盒标准列入其中。在充分总结实践经验、广泛征求各方意见的基础上，这一规范今后有必要上升到法规乃至更高层面，并且需要将外卖餐盒标准予以明确，使绿色餐具成为外卖的标配，而不是可选项。这样的话，外卖是否环保就有了具体的监管标准。不然，即便将来明确了由谁来监管，监管也无处发力。只有标准明确了，这些问题才能迎刃而解，外卖也就不能只图“一时之快”了。
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