材料一：
上世纪50年代，由于“能源奇缺”，周恩来亲自主导以秦岭、淮河为界，划定北方为集中供暖区。而近年来，每逢供暖期，呼吁南方集中供暖的话题都会成为热点。
随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的快速改善，制约南方供暖的历史条件都已经发生了明显变化。譬如，居民对冬季取暖这一改善型服务的需求快速增加，而且我国的能源供需矛盾也大大缓解，南方供暖市场已经初步形成。但南方城市供暖市场发展之路却很曲折，充满了争论。总的来看，支持南方发展集中供暖的观点认为，历史划分的供暖线并不合理、应根据体感温度来决定供暖需求、人人均享有获得供暖服务的权利。而反对南方发展集中供暖的观点主要聚焦于：集中供暖可能会增加采暖成本、南方建筑和气候会导致供暖能效不经济、会加剧能源消耗和环境污染等问题。
此外，新时代城市发展的需求也为发展城市供暖注入了新的内涵，主要体现在：供暖是改善居民生活的重要途径、是增强城市经济发展动力的重要源泉、是改善城市生态的助力剂、是提升城市规划和综合治理能力的重要抓手。
（摘编自中国人民大学《南方百城供暖市场》）
材料二：
材料三：
南方应该供暖已成为共识，在“南方地区”一些城市的部分城区，冬季已进行集中供暖，有的城市则正在规划建设供暖项目。
合肥市政府充分发挥资源统一配置和城市整体规划的作用，采用市政工程推动区域供暖发展，通过工商业供热带动居民供暖，具有一定的规模经济效应。武汉市供热行业积极挖掘现有热源、发展多能互补能源站，较好地实现了政府监管与市场发展的结合。杭州市城市电网、天然气公司采取积极的市场营销手段，定制居民分户供暖方案，较好地满足了消费者多样化的取暖需要。贵阳市的一些新建小区，供暖企业通过像空调一样原理的热泵技术，将经过处理的45℃的水送入业主家中的地热管中供暖。
（摘编自中国青年报《南方供暖不是该不该而是怎么做》）
材料四：
我国北方地区主要采用集中供暖模式，地方政府基本上对此都有补贴，多数居民都能享受到“财政温暖”。但这种供暖模式，也存在不少弊端，如居民家中有没有人都在供暖，都要按统一标准交费，既是一种浪费也是一种负担。这种集中供暖模式，不仅会带来多方面的能源损耗，如管网热损耗、建筑热损耗等，还会严重影响到城市空气质量，即便“煤改气”供暖也存在一定污染。
在气候寒冷的俄罗斯，政府主导供暖建设，提倡发展热电联产；以丹麦、瑞典为代表的北欧国家，往往在中心城市推行区域供暖模式，该模式一般由市政统一在人口集中区域铺建管网供暖，注重能源转型和清洁能源应用，在热源多元化的同时提高供热效率。美国、日本多以天然气或电力为主要能源来实现分户式采暖，辅之以部分小规模的分布式供暖，注重清洁能源应用与工业余热利用。
（摘编自中国气象局《南方供暖该吸取哪些经验》）
