2021年8月27日,国务院印发《“十四五”就业促进规划》提出,2025年前要实现更加充分更高质量的就业。2021届全国普通高校毕业生总规模909万,同比增加35万,就业形势严峻,引起政府的高度关注。造成大学生就业问题突出的原因有:一是就业市场不健全,就业服务不到位,一些体制性障碍仍然存在。二是企业用工制度不合理,劳动合同不规范,社会保障、社会福利不到位。三是很多大学生大多选择在发达地区、高薪部门就业,愿到欠发达地区工作的较少。四是大学生本身的素质有待提高,专业技能无法达到所需求岗位职能的基本要求。