1. (2021高三上·湖州月考) 旷日持久的阿富汗战争，不仅使美国耗资巨大、美军伤亡惨重，也成为美国实现大国竞争战略的重要障碍。所以，特朗普在任职总统期间就作出尽快从阿富汗脱身的决定。拜登当选美国总统不久即正式宣布，将从2021年5月1日前开始从阿富汗撤军，这意味着在美国历史上耗时最长的海外战争终于落下了帷幕。有学者认为，拜登政府对特朗普这一计划的继续使得民主党和共和党越来越走向一致。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

1. （1） 从政体的角度，指出拜登有权宣布从阿富汗撤军的依据。
3. （2） 运用“美国的两党制”的有关知识，分析该学者观点的合理性。