1. (2021八上·来宾期中) 阅读材料，回答下列问题。

材料一：2020年6月2日，大连铁路运输法院公开开庭审理一起涉及“买短乘长”恶意逃票的诈骗案，被告人刘某恶意逃票200余次涉案金额13000余元，以诈骗罪判处刘某有期徒刑八个月缓刑一年，并处罚金人民币一万三千元，并被纳入铁路失信人员名单。．

材料二：2021年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式施行。修正案(十一)规定，在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。

1. （1） 结合材料一，请问刘某的行为是否构成犯罪？请简要说明理由。
3. （2） 结合材料一，请问刘某的行为是否构成犯罪？请简要说明理由。
5. （3） 犯罪的法律后果是应受刑罚处罚。请问刑罚分为哪两大类？
7. （4） 根据材料二结合所学知识，为预防和减少未成年人违法犯罪，你有哪些好的建议？