碳达峰是指全球二氧化碳排放量达到历史最高值，再由升转降的过程。碳中和是指通过植树造林、节能减排等形式抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现正负抵消达到相对“零排放”的过程。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。
为加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，打出了一套完善能耗双控制度的“组合拳”。在实践路径上，做到有增有减、有高有细。“增”方面：增加可再生能源使用；增加先进节能低碳的工艺、技术和设备的应用。“减”方面：抑制不合理的能源消费，减少过剩产能、落后产能、低效产能，通过技术改造、产能替代等方式降低能耗。“高”方面：推动能源生产向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜，引导产业布局优化。
“细”方面：在细化、优化、差别化分解能耗双控目标的同时，还要从制度设计上避免“一刀切”。同时，还需要探索一些市场化用能机制导向，充分发挥价格杠杆作用推动用能权使用和交易。总之，能耗双控关乎国民经济持续健康发展，需要统筹全局、精准施策。
结合材料和所学经济生活知识，说明坚持和完善能源消费强度和总量双控制度如何有效推进碳达峰和碳中和目标的实现。
