1. (2022·巨野模拟) 《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》深化政府机构改革必须处理好“立”和“破”的关系。一方面，新规矩没有出台前，老规矩要继续用，确保改革期间政府各项职能的履行连续稳定，“不立不破”；另一方面，原有的政府机构设置与新时代新任务提出的新要求不完全适应，只有在法治轨道上，破解原有体制下政府职能转变不到位，造成职责缺位、权责脱节、效能不高等问题，才能实现国家治理能力现代化，“不破不立”。

运用辩证否定观知识，结合材料说明应如何处理好国家机构改革中的“立”和“破”的关系。（政治认同）