1. (2021高三上·湖北月考) 2021年8月5日，国务院发布的《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》直击科研经费管理的痛点，亮出了扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担等7个方面共25条具体举措。这项改革

①使上层建筑符合经济基础，促进了社会生产力的发展（   ）

②作为实践基础上的制度创新，是社会变革的先导

③坚持一切从实际出发，有利于激发科技创新活力

④促进科研经费管理机制完善，为创新提供动力