1. (2021高三上·高明月考) 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】材料 

 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。 

 ——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》 

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括宋代扶贫政策的特点。 
3. （2） 根据材料并结合所学知识，简析宋代扶贫政策的影响