材料一：从9世纪开始，一种新的农业经济组织形式在西欧逐渐流行开来。它的规模大小不等，有的就是一个自然村落，有的是几个自然村落。13世纪的法庭曾留下这样的记录:佃户因为没有认真耕种领主的土地，被罚款6便士....在这里的农奴是没有任何地位的....
材料二：19世纪上半叶，农奴在俄国全国人口中占很大比重。农奴世代被束缚在土地上，不能自由迁徙和务工经商。农村贫困落后，农奴购买力低，生产率低下，这些影响了国内市场的发展。所以，一场自上而下的解放农奴的行动势在必行。
材料三：由于一系列的战时经济措施在战后没有得到调整，导致苏俄矛盾激化，生产陷入停滞。农民不堪越来越严厉的无偿征购，有意缩减生产。人民生活困苦，连最起码的生活物品都非常缺乏，当时的领导人敏锐地感受到了这一问题，采取了新的措施补救。
