1. (2021八上·淮北月考) 【识别违法行为认识规则自由】

2021年9 月21日，有北京市民发现，一名男子用车钥匙在故宫西华门城墙上刻字，这一行为被曝光后引发社会公众强烈谴责。经警方侦查，将违法行为人周某明（男，54 岁）查获，该人对其违法行为供认不讳。目前，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，已己对周 某明作出行政拘留并处罚款的处罚。

1. （1） 根据违反法律的类别，材料中周某明的行为属于哪一类违法行为?
3. （2） 从自由与规则关系的角度看，周某明被处罚告诉我们哪些道理?