李克强总理在2019年3月5日召开的十三届全国人大二次会议上所作的工作报告中指出,过去一年,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,主要做了以下工作。创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行。坚持实施积极的财政政策,着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业范围,出台鼓励研发创新等税收政策。优化财政支出结构,盘活财政存量资金,重点领域支出得到保障,坚持实施稳健的货币政策,引导金融支持实体经济。全面开展蓝天碧水净土保卫战,优化能源和运输结构,稳妥推进北方地区煤改气、煤改电。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法,积极应对气候变化。坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。深化医疗、医保、医药联动改革。提高居民医保补助标准和大病医保报销比例。加快推进文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃开展,体育健儿在国际大赛上再创佳绩。
结合材料,运用政府的相关知识,分析政府过去一年工作中所履行的职能。