1. (2021·丰台二模) 2021年4月29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，此法自公布之日起施行。某校同学在学习这部法律的过程中，收集到以下材料。 

 材料一：据《中国城市餐饮食物浪费报告》显示，我国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量就有1700万至1800万吨，相当于3000万至5000万人一年的食物量。对北京、上海、成都和拉萨 4 个城市的追踪研究显示，餐饮业人均浪费量为93克/餐，浪费率为11.7%；大型聚会浪费率达38%；学生盒饭有1/3被扔掉；游客人均食物浪费量为每餐每人103克。 

 材料二：在粮食供给方面，我国粮食生产面临自然条件的极大约束。一方面，土地和水资源严重制约着我国粮食生产的大幅提升。另一方面，我国人口众多，粮食需求是惊人的。 

 材料三：2021 年 5 月联合国粮食及农业组织、世界粮食计划署和欧盟共同发布《2021年全球粮食危机报告》。报告称 2020 年全球至少 1.55 亿人面临重度粮食不安全问题，达到过去五年最高水平。报告显示，受冲突、新冠疫情、极端天气等因素的影响，近年来全球重度粮食不安全问题持续加剧。 

1. （1） 请结合材料，分析我国为什么要出台《中华人民共和国反食品浪费法》。 
3. （2） 防止食品浪费，立法已完成。制止浪费，也不能只停留在法律条文上。法律的生命在于实施，请谈谈怎样让反食品浪费法落地。