1. 结合下表，为解决重工业发展滞后的问题，中华人民共和国成立初期实行了（ ）

中国与印度、美国的钢产量和发电量的比较

项目	中国(1952年产量)	印度(1952年产量)	美国(1952年产量)
钢产量(人均)	2.37千克	4千克	538.3千克
发电量(人均)	2.76千瓦时	10.9千瓦时	2949千瓦时