1. (2021高一下·丽水月考) 某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。最终，这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于（    ）

①乡镇政府承担了过多的行政管理事务   

②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权   

④应当维护基层群众性自治组织的民主权利