中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主重大理念并大力推进，民主价值理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。
国务院新闻办2021年12月4日发表（中国的民主》白皮书指出，中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践。从制度层面来看，在中国，国家各项制度都是国绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的，全过程人民民主具有完整的制度程序。从实践层面来看，坚持选举民主与协商民主相结合，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等贯通起来，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音，有效防止了选举时漫天许诺选举后无人过问的现象。科学有效的制度安排、具体现实的民主实践，使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式，有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一，有效保证了人民当家作主。
结合材料运用政治生活知识，分析说明中国发展全过程人民民主是如何有效保证人民当家作主的？
