1. 为有效缓解人口老龄化带来的负面影响，2021年5月31日，中共中央政治局会议审议通过《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。作出这一决定的依据是（   ） 

 ①生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力 

 ②经济基础决定上层建筑，上层建筑要适合经济基础的发展状况 

 ③社会意识具有相对独立性，对社会存在起促进作用 

 ④社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的的反映