1. (2022·肇庆模拟)   2021年9月，中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，严格落实“非禁即入”原则，在“管得住”前提下对具有强制性标准领域原则上取消许可和审批，建立健全备案制，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。落实“非禁即入”原则旨在（    ） 

 ①优化投资环境，增强对投资者的吸引力 

 ②破解区域发展不平衡问题，促进协调发展 

 ③优化外资区域布局，发挥外资的集聚效应 

 ④降低投资准入门槛，激发市场主体投资热情